ПОСЛІДОВНІСТЬ ДАНИХ ТА ЇХ ВПЛИВ НА ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ НА МУНІЦИПАЛЬНОМУ РІВНІ В ПІВДЕННІЙ АФРИЦІ: АНАЛІЗ ОПИТУВАНЬ, РЕЄСТР ПРАВ ВЛАСНОСТІ, ПОДАТКОВИЙ РЕЄСТР ТА МУНІЦИПАЛЬНИЙ БЮДЖЕТ
DOI:
https://doi.org/10.33042/2522-1809-2025-2-190-2-14Ключові слова:
бюджет, місцеві муніципалітети, міждисциплінарний підхід, податок на нерухомість, просторові дані, податковий реєстрАнотація
Ця робота представляє деякі емпіричні результати щодо наслідків невідповідностей у просторових даних та податкових реєстрах на муніципальні бюджети, використовуючи приклад з Південної Африки. Основна увага приділяється інформуванню політики та практики щодо фінансових наслідків, а також внеску до існуючих академічних дискусій щодо оподаткування нерухомості. Дані були зібрані за допомогою змішаного методу, що поєднує опитування та архівні дослідження. Архівні дані включали податкові реєстри та інформацію про право власності, отриману від муніципалітетів, а також записи генерального землеміра, отримані від офісів головного землеміра. Крім того, було проведено опитування ключових інформаторів, які мають предметну експертизу. Ця робота виявляє значні розбіжності між реєстром прав власності, даними землеміра та податковими реєстрами. Ці невідповідності можуть мати суттєвий фінансовий вплив на розробку муніципального бюджету, що може призвести до недооцінки/переоцінки доходів від податку на нерухомість. Автори рекомендують використовувати географічну інформаційну систему (ГІС) для порівняння інформації про право власності з даними землеміра. Візуальний аналіз цих наборів даних у ГІС дозволить виявити та виправити розбіжності, що призведе до більш точного обґрунтування визначення муніципального бюджету.
Посилання
Avault, J., Consalvo, R. and Lewis, G. 2000. Survey of Linkage Programmes in Other U.S. Cities with Comparisons to Boston. Boston: Boston Redevelopment Authoritty.
Bahl, R., Linn, J. and Wetzel, D. 2013. Financing metropolitan governments in developing countries. Cambridge, MA: Lincoln Institute of Land Policy.
Boston Housing Authority, Boston Redevelopment Authority, City of Boston, Department of Neighbourhood Development. 2004. Leading the Way II, A Report on Boston’s Housing Strategy FY 2004-FY2007. Boston.
City of Johannesburg Metropolitan Council. 2004. City’s General Valuation Roll. Final Offering Circular. www.http://www.jozinet/valuations [accessed 23/5/24]
De Cesare, C. 2012. Improving the performance of the property tax in Latin America’. Policy Focus Report. Cambridge, MA: Lincoln Institute of Land Policy.
Hlongwane, T. & Nzimakwe, IN. 2018. Towards a Municipal Infrastructure and Finance Model for Local Government: a Case of uMgungundlovu District. Politeia, 37(1), pp. 1-21.
Kampamba, J., Mosha, AC., Adeyemi, AY. & Mooketsi, TT. 2018. An assessment of the current local property tax system in Botswana. Journal of Property Tax Assessment & Administration, 15(1), pp. 27-44.
Makhado Local Municipality. 2018. Makhado Local Municipality Property Rates Policy. Council Resolution A57.31.05.18. Online [Accessed 24/5/24]
Mangioni, V. 2010. The evolution and operation of recurrent property tax. Australia: Bondi Publications.
McCluskey, W.J. ed. 1999. Property tax: An International Comparative Review’. Aldershot Ashgate Publishing.
McCluskey, W.J., and Franzsen, R.C.D. 2001. Land value taxation: A case study Approach’, Working Paper 1-09. Cambridge: Lincoln Institute of Land Policy.
McCluskey, W., Franzsen, R., Kabinga, M. and Kasese, C. 2018. The role of information technology to enhance property tax revenue in Africa: a tale of four cities in three countries.Working Paper 88. London: ICTD.
Menon, B., Suzuki, H., Goga, S., Hadiwinoto, S. and Iwata, S. 2003. Cities in Transition: An Urban Sector Review of Indonesia. Washington DC:World Bank.
Norregaard, J. 2013. “Taxing Immovable Property: Revenue Potential and Implementation Challenges.” IMF Working Paper WP/13/129. http://www.imf.org/ external/pubs/ft/wp/2013/wp13129.pdf (accessed 27/5/24).
Parliament of South Africa. 2003. The debate on the basis of valuation and rating. South Africa: Parliament of South Africa.
Ramakhula, M. 2010. Implications of the Municipal Property Rates Act (No: 6 of 2004) On Municipal Valuations. A Master’s Thesis. Johannesburg: University of Witwatersrand.
Serageldin, M., Solloso, E. and Valenzuela, L. 2003. Local Authority Driven Interventions and Processes, prepared for the UN Millennium Project Task Force 8 on improving the Lives of Slum Dwellers. Cambridge, MA.
Serageldin, M, Jones, D,François Vigier, F, Solloso, Bassett, Menon, B and Valenzuela, L. 2008. Municipal financing and urban development. Nairobi: UN-Habitat.
Slack, E. 2003. Property Taxation in South Africa. Land taxation in Practice: Selected Case Studies. Washington DC: World Bank Publications.
Statistics South Africa [Stats SA]. 2019. An update to municipal spending and revenue (June 2019). [Online] Available at: http://www.statssa.gov.za/?p=12560 [Accessed 28 December 2019].
Surveyor-General. 2011. Politics Web. [Online] Available at: https://www.politicsweb.co.za/documents/state-owns-19-of-land-parcels-in-sa--surveyor-gene [Accessed 28 December 2019].
UBC Real Estate Division. 2009. Taxes on Real Property. Canada: UBC Real Estate Division.
Weimer, Bernhard and Fandrych. S. 1998. Mozambique: administrative reform: a contribution to peace and democracy?, in: P. S. Reddy (ed.), Local government, democratization and decentralization: a review of the southern African region, Kenwyn: Juta & Co., 151–178.
Zyl, F.V., and Fritz, C. 2022. Different cities, different property tax rate regimes: Is it fair in an open and democratic society. Law, Democracy and Development. 26. http:/dx.doi.org/10.17159/2077-4907/2022/idd.v26.12
South Africa. 1937. Deeds Registries Act, Act 47 of 1937. Cape Town: Government Printer.
South Africa. 1996. The Constitution of the Republic of South Africa, Act 108 of 1996, as amended 23 August 2013. Cape Town: Government Printer.
South Africa. 1997. Land Survey Act. Act 8 of 1997. Cape Town: Government Printer.
South Africa. 2000. Local Government: Municipal Structures Act. Act 32 of 2000. Cape Town: Government Printer.
South Africa. 2000. Local Government: Municipal Systems Act, Act 32 of 2000.Cape Town: Government Printer.
South Africa. 2003. Local Government: Municipal Finance Management Act. Act 56 of 2003, as amended 1 July 2008. Cape Town: Government Printer.
South Africa. 2004. Local Government: Municipal Property Rates Act, Act 6 of 2004 as amended 18 August 2014/28 November 2014. Cape Town: Government Printer.
Case law
City Council of Pretoria v Walker 1998(3) BLCLR 1211 (CC)
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому збірнику, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії CC BY-NC-ND 4.0 (із Зазначенням Авторства – Некомерційна – Без Похідних 4.0 Міжнародна), котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
