СТРАТЕГІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ПОРТФЕЛЕМ НЕРУХОМОГО МАЙНА ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ

Анотація

Розглядається стан матеріальної бази закладів вищої освіти державної власності. Аналізуються недоліки методології і практики фінансування навчальних закладів, зокрема утримання та експлуатації об’єктів нерухомості. Наводяться дані щодо високого рівня зношеності об’єктів в результаті недостатнього  рівня  капітальних  витрат  на  їхнє  утримання.  Аналізується  обмежена  роль позабюджетних джерел фінансування навчальних закладів і фінансовий механізм приватних ВИШів, відмінний від державних. Показано, що в умовах перевищення пропозиції освітніх послуг і скорочення державного фінансування у стратегічній перспективі виникає небезпека руйнування матеріальної бази державних закладів вищої освіти і неспроможності забезпечення ними належного рівня надання послуг. Розглядаючи сучасну західну методологію стратегічного планування і фінансування матеріальної бази вищої освіти, відмічаються інституційні, інформаційні і методичні перешкоди для її впровадження в Україні. Обґрунтовується необхідність створення нормативної бази витрат на будівництво, утримання і капітальний ремонт будівель і споруд закладів вищої освіти. На цій інформаційній основі пропонується методологія обстеження об’єктів і планування витрат на капітальні ремонти з поповненням інформаційної бази даними щодо виконаних на різних об’єктах ремонтних робіт та їхньої вартості. Як приклад, розглянуто процес планування капітальних ремонтів об’єктів майнового комплексу одного з університетів США. Зроблено висновки щодо необхідності застосування нових методів та інформаційного забезпечення планування капітальних видатків закладів вищої освіти.
Ключові слова: заклади вищої освіти, управління, майно, зношеність, фінансування, нормативи.